% Problema
% No caso da capitulo em azul a linha \setuphead[chapter][header=empty] é ignorada.

\setupcolors[state=start]

\setuphead[chapter][header=empty]

\setupheadertexts[][chapter]

\starttext

\completecontent

\color[darkblue]{\chapter{Capitulo 1}}
% \chapter{\color[darkblue]{Capitulo 1}}

\page
Nada.

\chapter{Capitulo 2}

\page
Nada.

\chapter{Capitulo 3}

\page
Nada.

\stoptext